2 PA contient un catalogue de décisions incidentes séparément
susceptibles de recours. Celui-ci mentionne notamment les problèmes de
compétence, de récusation, de suspension de la procédure, etc. Concernant
cette énumération, il est communément admis que celle-ci n’est pas exhaustive
(Grisel, op. cit., p. 869; Kölz/Häner, op. cit., N° 227; Gygi, op. cit., p. 141-142).
Par ailleurs, pour des raisons tirées de la genèse et du but de la loi, la
jurisprudence subordonne à la condition de l’existence d’un préjudice
irréparable posée par le premier alinéa de l’art. 45 PA la possibilité d’attaquer
les décisions prévues au deuxième alinéa (ATF 120 Ib 100, 116 Ib 347
consid. 1c; Grisel, op.