Sie wird ehrenamtlich mit einer
auf die Ehrenamtlichkeit zugeschnittenen Entschädigung, die nicht voller
Arbeitslohn ist, ausgeübt. Offen bleiben kann, ob dabei hoheitliche Aufgaben
im engeren oder weiteren Sinn wahrgenommen werden, solange es sich nicht
um blosse gewerbliche Verrichtungen im Sinne von Art. 61 Abs. 2 OR handelt.
Der Milizgedanke fällt aber weg oder tritt zumindest stark in den Hintergrund,
wenn das öffentliche Amt als öffentlichrechtliches Dienstverhältnis (voll- oder
teilzeitlich) ausgestaltet ist und die Entschädigung eine entsprechende Höhe
erreicht. In einem solchen Fall lässt sich die Annahme eines öffentlichen
Amtes gemäss Art. 14 BtG nicht mehr rechtfertigen.