Sie erklärte sich
bereit, die 15 Urlaubstage, die für die Ausübung öffentlicher Ämter gemäss
Art. 14 Abs. 4 BtG gewährt werden, auf ein Minimum von fünf Tagen pro
Kalenderjahr zu reduzieren oder gänzlich darauf zu verzichten. Mit Schreiben
vom 20. September 1995 teilte ihr das BAGE mit, das Generalsekretariat des
EJPD und das Eidgenössische Personalamt (EPA) seien der Auffassung, bei der
Tätigkeit einer nebenamtlichen Gemeindeschreiberin handle es sich um eine
bewilligungspflichtige Nebenbeschäftigung. X wurde aufgefordert, ein neues
Gesuch um Bewilligung einer Nebenbeschäftigung zu stellen und darzulegen,
welche zeitliche Beanspruchung sich aus dieser Nebenbeschäftigung ergebe.