2.a.aa. Disziplinarmassnahmen dürfen erst nach vorausgegangener
Untersuchung ausgesprochen werden (Art. 32 Abs. 1 des Beamtengesetzes
vom 30. Juni 1927 [BtG], RS 172.221.10). Dem Beamten ist von der gegen
ihn erhobenen Anschuldigung und von den Akten, auf welche die
Disziplinarverfügung gestützt werden soll, Kenntnis zu geben. Er soll
in ausreichendem Mass Gelegenheit zur Äusserung, zur Ergänzung der
Untersuchung und zur Verteidigung erhalten (Art. 32 Abs. 2 BtG). Soweit
das Beamtengesetz keine besonderen Bestimmungen enthält, richtet
sich das Disziplinarverfahren nach den allgemeinen Bestimmungen des
Verwaltungsverfahrensgesetzes und den ergänzenden Bestimmungen (Art. 32
Abs. 4 BtG).