A. X war seit März 1990 Amtsleiter eines Postamtes. Mit Schreiben vom
12. November 1993 wandten sich zehn Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des
Postamtes an die Kreispostdirektion (KPD) und erhoben zahlreiche Vorwürfe
gegen den Amtsleiter. Geltend gemacht wurde unter anderem, der Amtsleiter
habe Mitarbeiterinnen durch verbale Äusserungen sexuell belästigt und er
habe durch Manipulationen in den Kassenabrechnungen einen mutmasslichen
Kassenfehlbetrag auf die Betriebsassistenten-Lehrtocher abschieben wollen.