Dies ist dann von Belang, wenn für ein ordentliches Rechtsmittel gegen
eine Verfügung nicht die Aufsichtsbehörde, sondern eine andere Instanz
im Sinne von Art. 47 Abs. 1 Bst. b VwVG, zuständig ist. So wird in der
Literatur die Meinung vertreten, Rekurskommissionen etwa könnten
nicht über eine Rechtsverweigerungsbeschwerde entscheiden (Gygi Fritz,
Bundesverwaltungsrechtspflege, Bern 1983, S. 226; Kölz Alfred / Häner Isabelle,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zürich 1993,
S. 186).