C. Das im Verfahren vor der Eidgenössischen Personalrekurskommission
zur Vernehmlassung eingeladene EVD erliess am 3. Januar 1995 in
analoger Anwendung von Art. 58 Abs. 1 VwVG einen förmlichen, mit
einer Rechtsmittelbelehrung versehenen Beschwerdeentscheid, in dem
es die Rechtsverweigerungsbeschwerde von X abwies. Es legte dar, dass
ein Dienstzeugnis keine Verfügung im Sinne von Art. 5 VwVG sei und der
Beschwerdeführer demzufolge keinen Anspruch darauf habe, dass das
Bundesamt Y seinem Begehren um Berichtigung seines Dienstzeugnisses
in Verfügungsform Rechnung trage.