A. Das EVD kündigte am 27. Januar 1993 das seit Dezember 1991 bestehende
Dienstverhältnis von X als ständiger Angestellter des Bundesamtes Y auf den
30. April 1993.
Schon während der Hängigkeit des Kündigungsverfahrens ersuchte X
um Ausstellung eines von früheren Zwischenzeugnissen abweichenden
Dienstzeugnisses. Ein Schlusszeugnis wurde ihm am 12. Mai 1993 ausgestellt.
Trotz verschiedener Interventionen stellte das Bundesamt Y in der Folge kein
verbessertes Zeugnis aus. X unterbreitete die Angelegenheit mit Schreiben
vom 9. Juni 1994 dem Vorsteher des EVD.