Dieses hat vollständig und objektiv richtig zu sein. Ein Anspruch
auf ein verbessertes Zeugnis kann nur dann gegeben sein, wenn sich
herausstellt, dass ein Zeugnis im konkreten Fall den Anforderungen
in bezug auf Vollständigkeit und Wahrheitspflicht nicht zu genügen
vermag (E. 2.b.cc).
Ist die Verwaltung der Ansicht, es bestehe kein Anlass, Änderungen
an einem Dienstzeugnis vorzunehmen, hat sie eine beschwerdefähige
Verfügung zu erlassen, in der sie darzutun hat, dass und weshalb sie
sich nicht veranlasst sieht, ein neues, verbessertes Zeugnis auszustellen
(E. 2.b.cc).