aussitôt à tous les cas et ne pas violer le principe de la bonne foi. Enfin,
l’intérêt à ce que le droit soit appliqué correctement doit surpasser celui
du respect du principe de la sécurité du droit (Ulrich Häfelin / Georg Müller,
Grundriss des Allgemeinen Verwaltungsrechts, Zurich 1993, 2e éd., ch. 417 ss,
p. 97; Knapp, op. cit., ch. 403 ss).
Dans le cas présent, le changement de pratique repose sur une double
motivation. D’une part, il a été admis que les fonctionnaires supérieurs
doivent s’accommoder dans une certaine mesure de charges supplémentaires,
car celles-ci sont partiellement indemnisées par leur classification en tant
que cadre.