Das öffentliche Recht enthält keine allgemeinen Vorschriften über die
Verjährung. Jedoch gilt heute das Institut der Verjährung als allgemeiner
Rechtsgrundsatz des schweizerischen Verwaltungsrechts, weshalb
öffentlichrechtliche Ansprüche selbst beim Fehlen einer ausdrücklichen
Gesetzesbestimmung der Verjährung unterliegen (BGE 112 Ia 262 E. 5 mit
Hinweisen; Gadola Attilio, Verjährung und Verwirkung im öffentlichen Recht,
AJP 1/95, S. 47 ff.; Häfelin/Müller, a. a. O., S. 148 f., Rz. 627 ff.). In zahlreichen