43a du Statut des fonctionnaires du 30 juin 1927 (StF,
RS 172.221.10) et 46a du Règlement des fonctionnaires 1 du 10 novembre
1959 (RF 1, RS 172.221.101), le fonctionnaire a droit pour chaque enfant
à une allocation jusqu’à dix-huit ans révolus, respectivement pendant la
formation si l’enfant, âgé de 18 à 25 ans, est en apprentissage ou poursuit
des études. La loi définit la formation comme toute activité servant à préparer
systématiquement à une future activité lucrative et durant au moins un mois.
Selon l’art. 46a al. 1er RF 1, elle comprend notamment:
a. Les apprentissages et le perfectionnement professionnel;
b. La fréquentation d’écoles ou de cours, si l’enseignement s’étend au moins