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Il doit être possible au fonctionnaire et à l’employé de droit public,
par analogie avec l’art. 343 al. 2 et 3 CO, de pouvoir soumettre au
moins une fois son litige à une autorité judiciaire sans risquer des
frais de justice. En tant que première autorité judiciaire indépendante
de l’administration, la Commission fédérale de recours en matière
de personnel fédéral ne met pas de frais de procédure à la charge
du recourant, à moins que celui-ci n’agisse par témérité ou légèreté
(consid. 5).