So hat das UVEK auf der einen Seite nie ein genügendes öffentliches
Interesse an der Auflage vorgebracht. Ein solches hätte kaum bereits in der
blossen «Haltung der Bundesbehörden», dass die Konzessionärin als Ausgleich
zu allfälligen Rechten bzw. verbesserten Rahmenbedingungen aus dem
Staatsvertrag auch die eingegangenen Verpflichtungen mit unter Umständen
erheblichen finanziellen Folgen treffen sollten, erblickt werden können. Umso
weniger, als gerade unklar war, inwiefern die Konzessionärin überhaupt von
Rechten oder verbesserten Rahmenbedingungen würde profitieren können.