Die Auflage ist bezüglich möglicher
staatsvertraglicher Verpflichtungen schlicht schrankenlos formuliert, weshalb
sie die wirtschaftliche Nutzung des Flughafens dauerhaft, unvorhersehbar und
ohne Verschulden der Konzessionärin erheblich hätte beeinträchtigen oder
gar verunmöglichen können. Sie wäre von der REKO/INUM aus diesem Grund
wahrscheinlich nicht geschützt worden.