So sind offenbar
gerade im Rahmen der Staatsvertragsverhandlungen von deutscher Seite
Forderungen betreffend Bezahlung von Lärmschutzmassnahmen oder
Begehren nach Entschädigung aus formeller Enteignung von Nachbarrechten
erhoben worden.
4.5. Nach dem Gesagten spricht vieles dafür, dass eine solch weitgehende
Regelung wie die angefochtene Auflage als Grundlage für Eingriffe in die
Substanz des Konzessionsrechts hätte dienen können, zumal sie keine
betragsmässige Obergrenze enthält. Gerade Entschädigungsforderungen aus
Fluglärmbelastung können sich bekanntlich rasch zu hohen Millionenbeträgen
aufsummieren.