Es sei nicht ersichtlich, weshalb weitere provisorische Änderungen des
Betriebsreglements nicht auch im Verfahren nach Art. 36d LFG verfügt
werden müssten, selbst wenn diese Änderung nur in der Wiederaufnahme
einer früheren Anflugsordnung bestünde (Urteil des Bundesgerichts
1A.101/2003 vom 7. Oktober 2003 E. 2.1 u. 2.2).
Diese Ausführungen haben für das Betriebskonzessionsverfahren
gleichermassen Gültigkeit. Es ist rechtlich ausgeschlossen, die mittlerweile
gegenstandslos gewordene Auflage Ziff. 3.2 Satz 3 im Zusammenhang mit
einem allfälligen späteren Staatsvertrag mit Deutschland einfach wieder
aufleben lassen zu wollen.