Es kann nun nicht angehen, einige Jahre nach dem Verfügen der Auflage
diese angesichts der Wiederaufnahme von Staatsvertragsverhandlungen
umdeuten und auf allfällige neue Vereinbarungen mit Deutschland anwenden
zu wollen. Die blosse Möglichkeit der Wiederaufnahme oder Intensivierung
von Staatsvertragsverhandlungen, die an sich immer während der ganzen
Konzessionsdauer besteht, kann keine genügende Grundlage sein für die vom
UVEK offenbar angestrebte Neuinterpretation der angefochtenen Bestimmung.
Im Gegenteil, angesichts der klaren Ausrichtung von Dispositiv-Ziff.