O., S. 1844). Die gesamte Auflage Ziff. 3.2 sollte bereits
in der Betriebskonzession wichtige Rahmenbedingungen im Hinblick auf die
Umsetzung der künftigen Staatsvertragsbestimmungen umschreiben. Das
UVEK führt denn auch in seiner Vernehmlassung vom 17. Dezember 2001
aus, diese Auflage sei für die Umsetzung des Staatsvertrags zentral. Infolge
der unglücklichen zeitlichen Abfolge der verschiedenen Verfahren sei die
Formulierung von Vorbehalten und Verpflichtungen wie der angefochtenen
unumgänglich gewesen.
3.2. Die grammatikalische, systematische und teleologische Auslegung von Satz
3 der Dispositiv-Ziff.