Durch
den - auch vom UVEK nicht beeinflussbaren - «verdrehten» Ablauf der Dinge
sei aber die Formulierung von Vorbehalten und Verpflichtungen wie der
angefochtenen unumgänglich gewesen.
7. Bereits am 18. Oktober 2001 war der Vertrag zwischen der Schweizerischen
Eidgenossenschaft und der Bundesrepublik Deutschland über die
Durchführung der Flugverkehrskontrolle durch die Schweizerische
Eidgenossenschaft über deutschem Hoheitsgebiet und über Auswirkungen
des Betriebs des Flughafens Zürich auf das Hoheitsgebiet der Bundesrepublik
Deutschland (Staatsvertrag) beidseitig unterzeichnet worden.