Das UVEK kam in seiner Verfügung zum Schluss, dass das von
der Flughafen Zürich AG unterbreitete Konzessionsgesuch unter den
gegebenen Umständen den rechtlichen Anforderungen genüge, obwohl es
keinen Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) enthalte. Art. 74a Abs. 2 der
Verordnung vom 23. November 1994 über die Infrastruktur der Luftfahrt
(VIL, SR 748.131.1) sehe zwar vor, dass bei der erstmaligen Erneuerung
der Betriebskonzession der Landesflughäfen (Genf und Zürich) im Jahr
2001 sämtliche Regelungen des Betriebsreglements zu überprüfen seien
und eine Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) durchgeführt werden
müsse.