Es sind lediglich die im Rahmen der
5. Bauetappe vom UVEK verfügten und vom Bundesgericht bestätigten
betrieblichen Auflagen zu übernehmen sowie zwingende Anpassungen an
geänderte Bestimmungen des übergeordneten Rechts - insbesondere der
VIL - vorzunehmen. Im Vergleich zum alten Reglement sind somit keine
Änderungen von Artikeln zulässig, die ausserhalb der obgenannten Kategorien
(Auflagen Dock Midfield und weitere zwingende Anpassungen) anzusiedeln
und trotzdem als Änderungen des (Flug‑) Betriebskonzepts zu bezeichnen sind.
Nur so kann der vorläufige Verzicht auf die Gesamtüberprüfung und die UVP
gerechtfertigt werden.