74a Abs. 2 VIL geforderte
Gesamtüberprüfung des Betriebsreglements des Flughafen Zürichs
zwingend und spätestens im Rahmen des Betriebsreglementsverfahrens
zu erfolgen, welches mit der Einreichung des Gesuchs für das so genannte
vorläufige Betriebsreglement per 31. Dezember 2003 ausgelöst worden
ist. Eine weitere Verschiebung ist angesichts der bereits erfolgten
grosszügigen Fristverlängerung rechtlich ausgeschlossen. Inhaltlich
wird diese Gesamtschau insbesondere eine Überprüfung des gesamten
Betriebsreglements in luftfahrtspezifischer, umweltschutzrechtlicher, naturund heimatschutzrechtlicher wie auch raumplanerischer Hinsicht umfassen
müssen (vgl. dazu Art. 25 Abs. 1 Bst.