74a Abs. 2 VIL und der eindeutig
umschriebenen Frist in der Konzessionsauflage, die ursprünglich
eigentlich nicht als verlängerbar angeschaut wurde, sind die mehrfachen
Fristverlängerungen aber rechtlich fragwürdig. Da der Flughafen Zürich
AG (und dem BAZL wie auch dem UVEK) schon bald klar sein musste, dass
es sich beim neu einzureichenden Betriebsreglement im Wesentlichen
bloss um eine Art «Gesamtaufwisch» der verschiedenen bisherigen
Betriebsreglementsänderungen handeln konnte, hätte eine über Ende
2003 verlängerte Frist trotz der besonderen Umstände selbst durch eine
grosszügige Auslegung des Zweckes von Art.