Ohne diese klar umschriebene Auflage in der Konzession wäre
vorliegend der erwähnten Übergangsbestimmung nicht Genüge getan. Auch
das BUWAL, welches ursprünglich mit Stellungnahme vom 17. April 2001
noch eine wortgetreue Befolgung von Art. 74a Abs. 2 VIL verlangte, geht in
seinem Fachbericht vom 12. Dezember 2001 an die REKO/UVEK davon aus,
dass die Konzessionärin - nachdem der Staatsvertrag zwischen der Schweiz
und Deutschland nunmehr abgeschlossen worden sei - in jedem Fall das
Betriebsreglement mitsamt Umweltverträglichkeitsbericht (UVB) bis zum
18. Oktober 2002 beim BAZL einzureichen habe. In diesem Zusammenhang
seien bereits Verhandlungen eingeleitet worden für die Wahl eines neuen