9.2. Das BAZL kommt dagegen in seiner Genehmigungsverfügung vom 31. Mai
2001 zum Schluss, dass das von der Flughafen Zürich AG unterbreitete Gesuch,
obwohl die gemäss UVPV erforderlichen Unterlagen nicht beigelegt worden
waren, unter den gegebenen besonderen Umständen den Anforderungen
genüge. Das zur Genehmigung vorgelegte Betriebsreglement regle zwar die
Organisation des Flughafens gestützt auf die Übertragung der Betriebsführung
an eine als Aktiengesellschaft konstituierte Unternehmung korrekterweise
neu. Im Bereich der Regelung des Flugbetriebs hingegen entspreche
das neue Betriebsreglement weitestgehend dem bisherigen.