Damit
entfielen auch die dem Kanton Aargau gemäss SIL und RPV zustehenden
Mitwirkungsmöglichkeiten (vorne E. 4.8.1). Unabhängig der noch im
materiellrechtlichen Teil zu klärenden Fragen wie etwa derjenigen, inwieweit
das vorliegende Reglement vom 31. Mai 2001 dem vorherigen entspricht,
kann aufgrund der als gerichtsnotorisch geltenden damaligen grossen
Unsicherheiten (in rechtlicher, politischer und auch wirtschaftlicher
Hinsicht) über das künftige Betriebskonzept festgehalten werden, dass - wenn
überhaupt - bestenfalls ein Sachplanungsprozess in Gang hätte gesetzt werden
können, keinesfalls aber rechtzeitig zur Genehmigung des Betriebsreglements