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Hintergrund zumindest teilweise in einem absoluten Verständnis des
Zulassungszwangs, wonach all denjenigen, welche auf dem Flughafen Zürich
landen und starten wollen, dies ohne Einschränkungen gestattet werden
müsste. Schon aus Satz 2 der Dispositivziffer 3.1 geht aber hervor, dass
dies nicht zutreffen kann. Mit den obenerwähnten Anträgen nehmen die
Beschwerdeführenden öffentliche Interessen wahr und sind in persönlichen
Interessen nicht betroffen. Eine solche Betroffenheit könnte sich aber
im Betriebsreglementsverfahren ergeben, wo Beschränkungen des
Zulassungszwangs (wie auch andere Beschränkungen des Flugverkehrs)
Thema sein können.