Das schweizerische Luftfahrtrecht kennt keinen absoluten Zulassungszwang.
Die Konzessionärin wird mit der Erteilung der Betriebskonzession lediglich
verpflichtet, den Flughafen unter Vorbehalt der jeweilen im Betriebsreglement
festgelegten Einschränkungen für alle Luftfahrzeuge im nationalen und
internationalen Verkehr zur Verfügung zu stellen, wobei die Zuteilung der so
genannten slots (Zeitnischen für die Landung und den Start von Flugzeugen)
nach nicht diskriminierenden Kriterien zu erfolgen hat (Art. 36a Abs. 2
LFG, Art. 10 Abs. 1 VIL; BGE 126 II 522 E. 22b mit Hinweisen, BGE 117 Ib
387 E. 5b/aa; vgl. Konzessionsverfügung Dispositivziffer 3.1 Satz 1 und 2).