In diesem Sinne hat das Bundesgericht in seinem Entscheid zur
Rahmenkonzession für den Ausbau des Flughafens Zürich (BGE 124 II 293) den
Kreis der Beschwerdeberechtigten weit gezogen: Weil die in der Umgebung
des Flughafens Zürich wohnhaften Personen von den sich aus dem Flugbetrieb
ergebenden Einwirkungen beeinträchtigt würden, seien sie durch den
Rahmenkonzessionsentscheid, der den Ausbau des Flughafens und eine
gewisse Erweiterung des Betriebs grundsätzlich erlaube, betroffen und somit
zur Beschwerdeführung befugt.