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(...)
5. Nachdem geprüft wurde, welche Begehren der Beschwerdeführenden im
Beschwerdeverfahren gegen die Konzessionsverfügung zulässig sind, ist für
die verbliebenen Anträge und Rügen in einem zweiten Schritt auf eine weitere
Sachurteilsvoraussetzung einzugehen: Es ist zu prüfen, ob und gegebenenfalls
inwieweit die Beschwerdeführenden zur Erhebung dieser Begehren im
Konzessionsverfahren berechtigt sind. Die Frage der Beschwerdebefugnis
ist dabei einzig mit Bezug auf das Konzessionsverfahren zu beantworten.
5.1. Da die allgemeinen Anforderungen betreffend Legitimation gemäss Art.
48 Bst. a VwVG (dazu vorne E. 3.1) die Popularbeschwerde ausschliessen