4.3. Gemäss diesen Grundsätzen wird nachfolgend zu prüfen sein, welche
Begehren im Beschwerdeverfahren gegen die Konzessionsverfügung
zulässig sind. Weil zahlreiche Anträge nicht klar dem Konzessions- oder
dem Genehmigungsverfahren für das Betriebsreglement zugeordnet
sind, nimmt die REKO/UVEK für alle Anträge, welche mit ein und
derselben Beschwerdeschrift gegen beide Verfügungen oder nur gegen die
Konzessionsverfügung alleine vorgebracht werden, diese Ausscheidung vor.
Im vorliegenden Teilentscheid nicht geprüft werden hingegen Begehren,
die sich zum vornherein nicht gegen die Konzessionsverfügung des UVEK
richten können.