3.2. Weil die Verfahren betreffend Erteilung der Betriebskonzession und
Genehmigung des Betriebsreglements Unterschiedliches zum Gegenstand
haben, hat die REKO/UVEK gemäss dem Urteil des Bundesgerichts vom
19. August 2002 (1A.72/2002 E. 3) zu berücksichtigen, dass sich der Kreis
der Betroffenen je nach Verfahren unterscheidet. Sie hält daher an ihrer
bisherigen Auffassung, die Frage der Beschwerdelegitimation unbesehen
der unterschiedlichen Anfechtungsgegenstände der beiden Verfügungen zu
prüfen, nicht weiter fest.
3.3. Die Verfügung des UVEK vom 31. Mai 2001 betreffend Erteilung der
Betriebskonzession ist direkt an die Flughafen Zürich AG als Gesuchstellerin
gerichtet.