Vielmehr wird der Flugplatzbetrieb in allen Belangen
im Betriebsreglement geregelt (Art. 23 VIL). Dieses hat insbesondere
Vorschriften über die Organisation des Flughafens, die Betriebszeiten und
die An- und Abflugverfahren zu enthalten (Art. 23 Bst. a, b und c VIL). Alle
diese betrieblichen Vorschriften dürfen nur genehmigt werden, wenn
sie (unter anderem) den Zielen und Vorgaben des SIL entsprechen und
die Anforderungen der Raumplanung sowie des Umwelt‑, Natur- und
Heimatschutzes erfüllt sind (Art. 25 Abs. 1 Bst. a und c VIL).
2.5.4. Weiter hat der Bundesrat in Art. 13 Bst. a VIL für Landesflughäfen eine
Geltungsdauer der Konzessionen von fünfzig Jahren bestimmt.