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(Art. 74a Abs. 2 VIL), ist von Gesetzes wegen gewährleistet, dass die anlässlich
der Konzessionserteilung bestehenden Ziele und Vorgaben des SIL - sowohl die
allgemeinen als auch die konkreten, anlagespezifischen - umgesetzt werden
und so unter Wahrung der Rechtsschutzvorschriften von der Behörden- zur
Allgemeinverbindlichkeit wechseln.
2.5.3. Ausdrücklich hält Art. 10 Abs. 2 VIL nunmehr fest, dass die
Ausgestaltung des Betriebs und der Infrastruktur nicht Gegenstand der
Betriebskonzession sei. Vielmehr wird der Flugplatzbetrieb in allen Belangen
im Betriebsreglement geregelt (Art.