O., S. 305). Mit der Konzessionierung
können wohlerworbene Rechte begründet werden, allerdings nur soweit, als
sie durch freie Vereinbarung der Parteien - und nicht durch einen Rechtssatz
- entstehen (Tschannen/Zimmerli/Kiener, a.a.O., S. 308 mit Hinweisen auf die
Rechtsprechung des Bundesgerichts). Die Konzession ist nicht eine in sich
geschlossene Art eines Verwaltungsrechtsverhältnisses. Bestenfalls kann die
Konzession als Gattungsbezeichnung für eine Reihe von Rechtsverhältnissen
dienen, die sich in dieser oder jener Beziehung gleichen, in anderer Hinsicht
aber wesentlich voneinander abweichen (Gygi, a.a.O., S. 198).