12 Abs.
1 Bst. c VIL, wonach die Konzession nur erteilt werden dürfe, wenn auch
das Betriebsreglement genehmigt werden könne, ändere daran nichts, weil
sich das UVEK lediglich beim BAZL zu vergewissern habe, ob dieses den
Reglementsentwurf genehmigen könne. Sollte sich das Betriebsreglement
später als bundesrechtswidrig erweisen, so habe das UVEK allenfalls die
Konzession zu entziehen.
Aus den Erwägungen:
(...)
2. Die Prüfung der Frage nach dem Inhalt der Konzession, nach den Rechten
und Pflichten also, die auf Verfassungs‑, Gesetzes- und Verordnungsstufe mit
der Konzessionserteilung verbunden sind, ergibt Folgendes:
2.1. Nach Art.