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VIL formulierte Voraussetzung, wonach die Betriebskonzession nur erteilt
werde, wenn das Betriebsreglement genehmigt werden könne, stelle für
das Departement demnach bloss eine formelle Voraussetzung dar. Mit der
Revision des LFG und der VIL seien die Funktionen von Betriebskonzession
und Betriebsreglement klar getrennt worden. Die Konzession lege nur mehr
fest, wem bestimmte Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit dem
Betrieb eines Flughafens übertragen würden, während sich die konkrete
Ausgestaltung des Betriebs und der Infrastruktur aus dem Betriebsreglement
ergäben. In die Konzession seien deshalb keine betrieblichen Vorgaben
aufzunehmen.