Der angefochtene Entscheid beruhe deshalb auf einem unrichtig festgestellten
Sachverhalt. Dieser Mangel müsse und könne im Baukonzessionsverfahren
behoben werden (BGE 124 II 293 E. 14). Bei der zu wiederholenden
Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) habe die Konzessionsbehörde auch
zu beurteilen, ob der Flugbetrieb als Folge des Ausbaus derart zunehmen
könnte, dass er mit dem Umweltschutzrecht nicht mehr vereinbar wäre und
sich bei der Neuregelung der Betriebskonzession und dem sie ergänzenden
und konkretisierenden Betriebsreglement betriebliche Einschränkungen zur
Wachstumsbegrenzung erforderlich seien (BGE 124 II 293 E. 20).