Bei den übrigen Beschwerdeführenden ist zu prüfen, welche
Parteibegehren im Konzessionsverfahren zulässig sind (Frage des
Anfechtungsgegenstands) und welche Anträge und Rügen Bereiche
ausserhalb des Konzessionsverfahrens betreffen, wobei auf letztere
nicht eingetreten werden kann (E. 4).
- Dabei ist zu beachten, dass der Flug(platz)betrieb in allen Belangen im
Betriebsreglement zu regeln ist (Art. 23 VIL). Anträge raumplanungsund umweltrechtlicher Art - auch solche betreffend Durchführung einer
Umweltverträglichkeitsprüfung - sind dem Betriebsreglementsverfahren
(allenfalls Plangenehmigungsverfahren) zuzuordnen, ebenso
Sicherheitsbedenken hinsichtlich des Flugbetriebs (vgl. VPB 70.44).