Mit der Konzession wird über den Standort
und den Stellenwert des Flughafens sowie die Wahl der Konzessionärin
als Flughafenbetreiberin entschieden. Alle Fragen hinsichtlich Art und
Umfang des Betriebs des Flughafens als auch der damit verbundenen
Auswirkungen ergeben sich aus dem Betriebsreglement (E. 2.8).
- Weil die Verfahren betreffend Erteilung der Betriebskonzession
und Genehmigung des Betriebsreglements Unterschiedliches
zum Gegenstand haben, ist der Kreis der Betroffenen je nach
Verfahren verschieden und es hat eine getrennte Beurteilung der
Beschwerdebefugnis zu erfolgen (E. 3.2).