zollgleicher Wirkung zu qualifizieren, wenn sie ein Entgelt für einen dem
Wirtschaftsteilnehmer tatsächlich geleisteten Dienst darstellt, das in der
Höhe diesem Dienst angemessen ist (Entscheid vom 9. Februar 1994 in der
Rechtssache C-119/92, Sammlung der Rechtssprechung [Slg.], S. I-00393, E.
44 ff. mit Verweisen). Der Gerichtshof führt weiter aus, dass eine Gebühr
nicht als Abgabe gleicher Wirkung gelte, wenn der Importeur eine echte
Wahlmöglichkeit erhalte und die Gebühr nicht zwangsläufig erhoben werde.
13.5.3. Der vorliegend strittige Zuschlag ist Bestandteil der Gebühr für
den Transport von Zeitschriften.