Die Beschwerdeführerin rügt, der von der Vorinstanz erhobene
Zuschlag stelle eine Massnahme mit gleicher Wirkung wie ein Einfuhrzoll
dar und verstosse damit gegen Art. 6 FHA. Ein Verbot von Abgaben gleicher
Wirkung wie Einfuhrzölle findet sich auch in Art. 28 des EG-Vertrages
(vormals Art. 30). Als Massnahme gleicher Wirkung wie ein Einfuhrzoll
gilt nach der Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes jede den
Waren wegen des Überschreitens der Grenze einseitig auferlegte finanzielle
Belastung, so gering sie auch sein mag, unabhängig von ihrer Bezeichnung
und der Art ihrer Erhebung. Dies gilt auch dann, wenn sie nicht vom
Staat erhoben wird. Die Belastung ist jedoch dann nicht als Abgabe