Bei der Auslegung des Begriffs der Subvention ist dabei nach den
Grundsätzen von Art. 31 bis 33 des Wiener Übereinkommens vom 23. Mai
1969 über das Recht der Verträge (VRK, SR 0.111) die autonome Bedeutung
der Abkommensbestimmung zu suchen. Begriffe des Landesrechts sind
nur beizuziehen, wenn das Abkommen eine Frage weder ausdrücklich
noch stillschweigend regelt (Jörg Paul Müller / Luzius Wildhaber, Praxis des
Völkerrechts, 3. Aufl., Bern 2001, S. 131).