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Daran ändert der von der Vorinstanz angeführte Umstand nichts, dass der
Druckort nicht für die Gewährung der Vorzugspreise, sondern lediglich für
die Erhebung eines Zuschlages ausschlaggebend sei. Entscheidend ist, dass
der Druckort als massgebendes Kriterium für die Festsetzung der Höhe der
Beförderungstaxe herbeigezogen wird.
12.3. Die Vorinstanz hat demnach mit der angefochtenen Verfügung das
Gleichbehandlungsgebot verletzt und den ihr zustehenden Ermessenspielraum
auch diesbezüglich fehlerhaft genutzt. Die angefochtene Verfügung ist auch
aus diesem Grund aufzuheben.
13. Die Beschwerdeführerin bringt weiter vor, Art.