Die Beschwerdeführerin rügt, die Erhebung eines Zuschlages für im
Ausland gedruckte Zeitungen verletze ihren grundrechtlichen Anspruch
auf rechtsgleiche Behandlung. Für den Entscheid über die Gewährung
des Vorzugstarifs müsse entscheidend sein, ob ein Presseerzeugnis zur
öffentlichen Meinungsbildung beitrage. Dazu sei der Druckort völlig irrelevant.
Die Vorinstanz wende deshalb ein sachfremdes Differenzierungskriterium an
und verstosse damit gegen das Gleichbehandlungsgebot.
Die Vorinstanz hält dem entgegen, im Ausland gedruckte Publikationen
würden nicht grundsätzlich von der Beförderung zu Vorzugspreisen
ausgeschlossen.