Während für die Erarbeitung redaktioneller Inhalte eine geographische Nähe
zum Gegenstand der Berichterstattung notwendig erscheinen mag, ist sie
es für die technische Umsetzung, den Druck, nicht. Im Ausland gedruckte
Zeitungen und Zeitschriften können einen gleichwertigen Beitrag zur
Meinungsfreiheit leisten wie im Inland gedruckte Zeitungen und Zeitschriften
mit demselben Inhalt.
Die Anknüpfung eines Tarifzuschlages an einen ausländischen Druckort
könnte deshalb nur dann als mit dem Sinn und Zweck der Bestimmung
vereinbar betrachtet werden, wenn durch einen inländischen Druckort
zumindest indirekt ein Beitrag zur Meinungsvielfalt erbracht würde.