BBl 1994 II 873, 879) sollen mit der Gewährung
von Vorzugspreisen für die Beförderung Zeitungen und Zeitschriften
bevorzugt werden, welche nach pressepolitischen Gesichtspunkten als
besonders förderungswürdig anzusehen sind. Diese pressepolitische
Förderungswürdigkeit wiederum ist anhand formaler Kriterien wie der
Erscheinungshäufigkeit und der Auflage zu beurteilen. So sollen gemäss