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Anwendung des Vorzugstarifs, überlässt aber im Übrigen die Ausgestaltung
des Tarifs der Post (vgl. Entscheid der REKO/UVEK vom 20. März 2002
[H-2001-53] E. 5.1).
9.4.3. Dementsprechend hat die Post im Rahmen dieser ihr zugedachten
Preisfestsetzungskompetenz den vorliegend strittigen Zuschlag für im Ausland
hergestellte Zeitungen festgelegt. Allerdings wurde die Tarifordnung lediglich
im Rahmen der Broschüre «Zeitungen Schweiz» bekannt gegeben. Eine
Publikation in der Amtlichen Sammlung des Bundesrechts (AS), wie sie
gemäss Art. 2 Bst.