38 VPG konkretisiert die allgemeinen
Voraussetzungen des Gesetzes.
9.1. Diese gesetzlichen Vorgaben werden im Rahmen der Broschüre
«Zeitungen Schweiz» (Ausgabe 2004; nachfolgend Broschüre), mit
welcher die Post ihr Leistungsangebot, die Preise und die einzuhaltenden
Rahmenbedingungen festlegt, umgesetzt.
In Ziffer 3.4 der Broschüre hält die Post fest, für die Herstellung oder
Herausgabe im Ausland werde ein Zuschlag von 30 Rp. pro Exemplar erhoben.
In Anwendung dieser Bestimmung erhebt die Post den Zuschlag insbesondere
dann, wenn die betreffende Zeitung oder Zeitschrift im Ausland gedruckt
worden ist.